建设法治政府，建设发展改革部门法治机关，关键是八个字：有法可依、依法行政。在计划经济几十年时代，我们习惯用领导批示、开会、发文件履行行政管理职能，在市场经济条件下，我们要将行政手段、经济手段和法律手段结合起来，特别是注意运用法律手段进行管理，实现依法行政。国家发展改革委作为宏观调控和经济综合部门，业务工作涉及方方面面，当前迫切需要加快法治机关建设步伐，当前要突出大力加强立法工作，实现管理工作做到有法可依。
在规划管理方面，目前没有上位法，编制规划大多数是根据“意见”开展工作，统领性、基础性的国民经济和社会发展规划没有缺乏法律依据，规划评估也缺乏法律依据。一方面使得各级各类规划之间关系不清晰，相互之间缺乏必要衔接，影响了规划导向作用的发挥；另一方面，影响了发展规划的严肃性和权威性，导致一些规划的实施效果不够理想。因此，亟需需要加强规划立法工作，做好立法顶层设计和总体设计，实现规划管理有法可依。
下一步，规划司仍将把法制建设的着力点放在推动《发展规划法》立法进程上。近年来，在委领导的高度重视下，通过大家共同努力，特别是2010年以来，我们充分利用“十二五”规划编制这一有利时机，通过部门走访、专家论证会等方式，在立法必要性上与有关方面取得共识，《发展规划法》立法工作已经取得很大进展。下一步，我们将继续要积极做好该法的上报并配合做好相关协调工作，争取早日颁布实施。