各厅、司、局、室，机关服务中心：
为落实委党组关于加强法治机关建设要求，以制度机制巩固我委党的群众路线教育实践活动和“两转三大”学习推进活动成果，我委编制印发了《国家发展改革委法治机关建设规划（2013-2018年）》（发改法规[2013]2578号，以下简称《规划》）。为确保《规划》落到实处，取得实实在在成效，现就做好今年《规划》实施工作通知如下。
一、高度重视《规划》实施工作
《规划》是我委党的群众路线教育实践活动的重大成果，针对群众路线教育实践活动和“两转三大”学习推进活动反映出的问题与建议，既立足当前，也着眼长远，明确了未来五年我委法治机关建设的目标和8个方面66项制度建设任务。以法治机关建设为统领，进一步强化法治思维和法治意识，进一步健全各项规章制度，用制度规范约束行政行为，用制度促进提升行政效率，形成反“四风”和保障发展改革事业长远发展的长效机制，意义重大。今年是《规划》实施的第一年，要完成委内自主制度建设任务，同时要在长远制度建设和立法工作方面取得实质性进展，需要做大量工作。委领导明确要求，今年要狠抓《规划》各项任务的落实，做到有部署、有检查、有实质性进展。各司局要把落实《规划》任务作为今年的重点工作，采取切实措施抓紧抓好，使我委机关制度建设有一个崭新的面貌，不断提高发展改革工作法治化、规范化和科学化水平。
二、落实任务分工
根据《规划》确定的分工和时间进度，2014年必须完成46项制度建设任务，时间紧、任务重。承担任务司局要切实负起责任，明确负责人、承办处室，合理安排调研、起草、征求意见、合法性审查、送审等各环节工作，把握好时间节点，确保按期完成任务。牵头司局要对任务负总责，做好组织协调，配合司局要积极协助做好相关工作，形成工作合力。对未来几年要完成的其他20项制度建设任务，承担任务司局也要提出明确的工作计划，按步骤实施，争取取得实质性进展。
三、确保制度建设质量
制度建设的质量直接关系到我委履行好职责，加快转变职能、转变作风。各司局在研究拟定具体制度时，一是要立足职责定位。严格遵守我委“三定”规定，切实简政放权，处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，做到不越位、不缺位、不错位。二是要坚持问题导向。针对实践中存在的突出问题，提出具体可操作的措施，确保制度务实管用。三是要广泛征求意见，对涉及国务院有关部门、地方、企业的，以及涉及委内司局之间分工协作的事项，要充分听取意见，形成共识。四是要维护法制统一。全面分析已有制度规定，做到下位规定服从上位规定，同位规定之间协调一致。
四、加强跟踪反馈和监督检查
法规司要充分发挥法治机关建设的组织协调和服务作用，加强跟踪督促。按季度检查通报《规划》任务的进展和完成情况，及时协调《规划》落实中出现的问题。对进展缓慢的司局，法规司要会同机关党委、办公厅、人事司、监察局及时进行督办。不能按期完成任务的，承担任务司局要主动说明情况，确需调整计划的，要报分管委领导批准。
为便于工作联系，请各司局抓紧明确负责所承担任务的司领导、处室和具体联系人，于2月8日前将任务分工表返法规司综合处。
国家发展改革委办公厅
2014年1月30日